Este es el primer post relacionado con inteligencia estratégica, en el cual analizaremos la importancia de identificar los actores en un conflicto y cómo se agrupan los mismos en coaliciones en base a su percepción y proyección de los hechos.1. Aclaraciones
Dada la pertinencia y actualidad del tema, nos auxiliaremos del enfrentamiento que mantiene el sector agropecuario argentino con el gobierno de la presidenta Cristina Fernández de Kirchner.
Intentaré en el análisis mantener la máxima objetividad posible, dado que la intención es realizar una taxonomía de la situación, sin realizar juicios de valor sobre las decisiones de los actores en conflicto.
2. Definiciones
Actor: Toda persona o grupo de ellas, que se identifique con un interés determinado y que tenga poder y voluntad para influir en el conflicto.
Interés: Es el valor de medio o fin que los actores perciben en un objeto o situación determinada. Lo que queremos decir, es que para un determinado actor, un objeto podrá ser considerado como un medio para conseguir ciertos fines, o bien, como un fin en sí mismo.
Es fundamental intentar identificar cuáles son los intereses en juego, dado que "esos" intereses son los que terminan definiendo de que lado del tablero jugará cada uno de los actores.
3. Análsis de Caso: Campo vs. Gobierno
Una de las primeras cuestiones a tener en cuenta al analizar un conflicto, es la de identificar quienes son los "Actores" involucrados y su evolución. Para este caso en particular, encontramos los siguientes:
Identificación de actores al inicio del conflicto: Gobierno Nacional, Federación Agraria Argentina, Sociedad Rural Argentina, Confederaciones Rurales Argentinas, Coninagro.
Identificación de actores al 15 de Mayo de 2008: Gobierno Nacional, Federación Agraria Argentina, Sociedad Rural Argentina, Confederaciones Rurales Argentinas, Coninagro, Medios de Prensa, Gobernadores, Intendentes, Partidos políticos opositores.
Nótese como en la medida que evoluciona el conflicto, la cantidad de actores aumenta. Esto se da por dos factores:
- Entrada de nuevos actores al conflicto: En la medida que el conflicto avanza, va sugieriendo posibles "ganadores", haciendo que otros actores que antes no tenían la voluntad de influir, vean en los actuales contendientes una concordancia o discrepancia de intereses. Ante esta percepción de quién será el "ganador" y las posibles consecuencias para sus intereses, se puede despertar la intención de participar y tomar parte en el conflicto.
- La escisión de algunos actores que antes formaban parte de una única coalición: La misma percepción de cómo están las posiciones de uno y de otro en la contienda, hace que se evalúe la posibilidad de pasar a ser un elemento neutro o bien actuar de manera individual en el conflicto, de modo tal de no quedar afectado por la imágen del posible perdedor.
En la medida que el conflicto evoluciona, cambian las percepciones de los actores, y esto puede agrietar una coalición dejando insterticios por donde se pueden filtrar los opositores.
Si analizamos cuál de las dos coaliciones tuvo mayores escisiones y si podemos contar los nuevos actores y a que coalición deciden responder, podremos proyectar como están percibiendo los actores el futuro desenlace del conflicto.
Hasta aquí hemos hecho un análisis de actores; en el próximo post, hablaremos de los valores, que sin duda son los que configuran los intereses en juego.
La política es una realidad que afecta a toda organización, por ser las mismas susceptibles de tener intereses (y defenderlos). Esto hace que cuando se lidera una empresa, sea pública o privada, con o sin fines de lucro, se tengan que identificar cuáles son los intereses en juego y los actores que los disputan. ©
